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    思想大解放 政策大配套 環境大優化 招引大氣魄

    ——南充市堅決打贏對外開放突圍戰綜述

    2018-10-23 06:31 南充新聞網

    南充新聞網訊(記者 李奎)連日來,南充對外開放捷報頻傳、好戲連臺,大項目、好項目紛至沓來:10月16日,市委、市政府在深圳舉行南充市(深圳)投資推介會暨項目合作協議簽署儀式,現場簽約珠三角地區投資項目17個、協議總投資187.31億元;10月18日,市委、市政府在杭州舉行南充市(杭州)投資合作座談會暨項目簽約儀式,現場簽約長三角地區投資項目12個、協議總投資152.6億元,實現了“對外開放周”招商引資連戰連勝。

    如何打造對外開放高地、投資首選地、創業福地?南充給出答案———思想大解放、政策大配套、環境大優化,把投資者當客人、當親人、當家人。

    栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。今年1至9月,全市新簽約項目204個、協議投資額1642億元,分別同比增長37.8%、39.1%;新開工項目127個、新竣工投產項目92個,分別同比增長16.5%、33.3%,實現到位資金506.8億元,同比增長10.1%。

    對外開放態勢空前 彰顯招大引強定力

    南充歷史悠久、人杰地靈,有著2200多年的建城史。地處成都、重慶、西安“金三角”腹心地帶,是國家規劃確定的成渝經濟區北部中心城市、成渝城市群區域中心城市和川陜革命老區振興發展規劃重要節點城市。區域中心城市輻射帶動周邊3700萬人,市場半徑大、人氣商氣旺、區位優勢好、營商環境優,但是,地下缺資源、地上缺產業,發展不足仍然是基本市情。在市委、市政府的戰略規劃中,必須以大開放引領大發展、大招商成就大產業、大項目鑄就新優勢,讓新興產業“星火燎原”、傳統產業“煥發青春”、重大項目夯實“底部基礎”。

    目標定下,奮勇前行。

    火車跑得快,全靠車頭帶。全市上下始終把招商引資作為“一號工程”“一把手工程”,實施重大項目“一對一”高層招商、高位推動、精準出擊。市委書記宋朝華率領招商小分隊,南下北上、晝夜兼程。特別是在四川省黨政代表團赴廣東、浙江學習考察期間,宋朝華白天隨代表團考察,晚上抽出時間與珠三角、長三角地區企業家會面,向客人推介南充投資項目,彰顯了持續招大引強、招強引優的定力,體現了對外來投資者的尊重,堅定了外來客商的投資信心。

    上有所行,下有所效。各縣(市、區)主要負責人掛帥出征,分管領導一線奮戰。

    8月23日,新華聯集團與閬中市政府簽訂戰略合作協議,新華聯集團擬投資100億元發展文化旅游產業。“能不能在新一輪發展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,必須緊緊扭住項目攻堅、對外開放的‘牛鼻子’。”閬中市委書記張斌說,今年以來,閬中市堅持“招大引強、招強引優”理念,緊緊圍繞“全域旅游、產業發展、民生改善”發展思路,圍繞已招引落地系列重大旅游、教育、醫療、文化項目開展沿鏈招商。1至8月,新簽約項目22個,總投資178億元。

    嘉陵區把汽車汽配產業招商放在首要位置,以新能源汽車汽配產業園為依托,以重慶銀翔整車項目、吉利汽車項目為龍頭,擴大影響,主動敲門、精準對接,著力引進汽車零部件企業及延鏈企業落地,推進汽車產業多元化,形成集聚效應,打造專業化、高端化、規模化的汽車本地配套園區。

    營山縣建立主要領導帶隊招商機制,堅持黨政“一把手”帶頭招商,搶抓產業轉移機遇,舉辦專題投資促進活動,持續開展小分隊招商活動,收集成渝、“長三角”、“珠三角”等地產業轉移信息,加大對意向性轉移企業的跟蹤對接力度,對符合營山產業布局的搬遷企業開展敲門招商、“點對點”招商。同時出臺招商引資獎勵辦法,鼓勵社會各界力量參與招商,營造全縣干部群眾人人關注招商、人人參與招商的良好局面。

    筑巢引鳳棲,花開引蝶來。1至9月,全市共新簽約項目204個、協議投資額1642億元,同比分別增長37.8%、39.1%。其中億元以上項目171個、協議投資額1627.3億元,同比分別增長35.7%、39.3%;5至10億元項目43個、協議投資額244.8億元, 同比分別增長30.3%、32%;10億元及以上項目41個,協議投資額1232.7億元,同比分別增長51.9%、43.2%。實現到位資金506.8億元,其中工業項目到位資金185.2億元,同比分別增長10.1%、6.4%。

    參與搭建平臺活動 招商引資連戰連勝

    用心謀項目、用情引項目、用力建項目,在南充已成常態。

    掛圖作戰抓招商,人人有本明白賬。在市委一部門負責人辦公桌上,擺著一張分類詳細的《投資促進重點項目責任表》。表上羅列出的重點項目名稱、工作進度、責任單位、完成時間、完成效果等一目了然。

    這種掛圖作戰的招商方式,既提高項目管理的計劃性,又倒逼工作人員的積極性。南充的干部明白,今天的項目結構就是明天的產業結構,選擇企業必須謀長遠、舍眼前,認真篩選自身產業發展定位和轉型升級需要的項目,對污染項目,堅決拒之門外;對落后產業,堅決不要。

    南充圍繞“五大千億產業集群”,編制了重點產業投資促進工作方案,及時收集、篩選重點目標企業,從源頭分類制定掛圖作戰細化方案;全面梳理在談重點項目,逐一落實責任部門和責任領導。

    事實證明,實施掛圖作戰抓招商,使“招大引強”有了明確的執行方案和完善的保障體系;“進度圖”和“施工圖”,明確了該怎么招商、用什么方法招商。

    有了“攻略”,重大項目如何引進?南充瞄準大項目,精準出擊,策劃組織、參加平臺活動。

    今年初,市委作出部署,辦好“五大千億產業集群”專題投資推介會等“十大平臺活動”。開局就決戰,在對外開放“春季攻勢”行動中,全市新簽約項目63個,其中5至10億元項目22個、10億元以上項目10個、100億元項目1個;實現到位資金170.4億元。

    高舉高打、高點謀劃、高位推動。全市對外開放“春季攻勢”旗開得勝;5月,市委乘勝追擊、乘勢而上,啟動“夏季攻勢”行動,持續掀起大開放、大招商、大發展浪潮。市、縣招商工作緊緊圍繞全市重點產業引龍頭、抓配套、延鏈條,瞄準“三類500強”、上市公司、大型央企、“獨角獸”企業等知名企業,研判產業布局,捕捉投資信息,加強對接聯系,著力引進大項目、好項目。廣東恒大投資160億元建南西田園康養生態城、上海縱橫文旅投資101億元建鳳埡山景區、浙江臺州雄博汽車投資100億元建新能源汽車及配套零部件產業園、北京川北真空投資28億元建半導體設備智能制造、深圳市京凱達投資20億元建新能源動力電池電芯及智能終端產業等一批重大項目紛紛落地。

    3月26日至31日,全市“對外開放活動周”活動拉開了2018年大開放、大招商序幕,僅九縣(市、區)黨政“一把手”就帶隊赴上海、廣東、安徽、浙江、江蘇、湖南、重慶等地拜訪目標企業73家。活動周期間,南充在上海高質量、高水準舉辦了四川南充(上海)投資推介會暨合作項目簽約儀式,邀請北京、江蘇、山東、浙江、福建、吉林、遼寧、山西等全國30余名川渝商會會長(執行會長),以及上海環境集團、復星醫藥、紅星美凱龍、漢高集團等知名企業家、在滬鄉友企業家代表共計360余人參會,成功簽約項目23個、總投資328.5億元,這是南充招商史上推出項目數量最多、投資金額體量最大、到會客商質量最高的一次投資推介活動。

    4月17日至19日,省委、省政府在成都舉辦2018中外知名企業四川行系列活動。南充抓住機遇,成功舉辦南充市(成都)投資推介會暨合作項目協議簽署儀式,簽約57個項目,協議總投資688.1億元。

    8月29日至31日,第九屆C21論壇在南充成功舉辦。在論壇開幕式上,市委、市政府高規格舉辦南充市現代農業投資推介會暨項目合作協議簽署儀式,成功簽約項目30個、協議總投資185.8億元,并包裝推出現代農業項目100個、總投資842.98億元,這是近年來南充現代農業招商參會人數最多、簽約項目資金最多、推出項目數量最多的一次盛會,全方位展現了南充農業轉型發展、創新發展的生動局面。

    9月20日至24日,借第十七屆中國西部國際博覽會東風,南充精心組織參加了第十屆西部投資說明會暨經濟合作項目簽約儀式、第六屆四川農業發展大會暨農博會、2018中國(四川)非公有制經濟發展論壇、四川—意大利產業合作與投資對接會、第十三屆中國—歐盟投資貿易科技合作洽談會等系列活動,與省投促局聯合舉辦南充市“5+5”重點產業投資推介會暨合作項目協議簽署儀式,通過一系列投資促進活動的開展,多層次、全方位展示南充加快建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心的新面貌。在活動期間,南充共簽約項目62個,協議總投資835.97億元、位居全省第3位。

    10月16日、18日,市委、市政府連續在深圳、杭州舉行投資推介活動,現場簽約珠三角、長三角地區項目29個,協議總投資339.91億元,實現了“對外開放周”招商引資連戰連勝。

    提供優質高效服務 助力企業發展壯大

    在營山縣國際工業港,處處是繁忙的施工場面,園區土地平整、道路建設、廠房建設等緊張推進。

    營山縣瞄準國際市場,打造國際工業港,如今已入駐工業企業60余戶,其中規上工業企業52戶。精豐機械、源康毛絨玩具90%以上產品直銷歐美市場;已經投產的潤豐食品,其原材料來自澳大利亞、阿根廷、烏拉圭等6個國外基地;歐諾拉LED燈產品70%以上外銷美國、德國、日本、法國等國。

    閬中市堅持掛圖作戰、掛帥出征、掛責問效,閬中賽城、嘉陵江文化旅游職業學院、閬中機場等一系列大項目、好項目,全面啟動、全面鋪開。

    南充堅持招商引資“一崗雙責”、從嚴考核,堅持把項目落地實施作為檢驗投促工作的最終標準,強化督查督辦機制,從全市招商引資項目中篩選年度重點督辦項目,定期督查通報、定期現場拉練,由市領導前往各項目所在地,對項目落地情況、推進情況全面評估,現場驗靶、現場點評,促進重大項目早開工、早建成、早投產、早見效。

    企業創造財富,政府營造環境。企業引得進、留得住、長得大,一個重要的關鍵詞就是“環境”。在南充,不僅政策大配套,要素保障一步到位,廣大干部還直接當起了項目建設的“后勤部長”。

    在高坪區,干部甘當項目“服務員”,為招引企業落地發展提供便捷服務。一家大型企業落地后,已7次追加投資。企業負責人說,南充不僅招企業,還為企業發展盡心盡力,留在這里安心。

    廣州市精豐機械老總屠建國是南充營山人,作為南充“歸雁計劃”的一員,充分調研了南充的投資“軟環境”后,毅然回鄉投資。

    “有時一個部門解決不了的難題,一個電話,各個部門馬上開協調會解決,不拖延。”四川鑫達企業集團有限公司副總經理焦廣軍對南充市政府的服務用了“次次跑得飛快”來形容。

    為了給項目提供優質服務,市委、市政府持續開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理,逗硬查處“中梗阻”行為;簡政放權、流程再造,辦事效率一次又一次“提速”;政務服務到位、要素保障到位。各縣(市、區)舉措不斷創新,順慶區為企業成立了后勤保障工作組,由區工商、稅務、環保、發改等部門協調合作,第一時間解決企業難題。營山縣實行聯系縣級領導、終身服務單位、服務專員、聯絡員組成“四位一體”服務主體,N個相關職能部門協助,建立完善“4+N”模式終身服務聯動協調機制,為企業提供全過程、零距離服務,確保落地項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效。

    優質的政務服務,凸顯疊加效應。開放的高度,決定發展速度。心往一處想、勁往一處使,在上下一股勁的合力之中,南充正給前來的“追夢人”搭起騰空萬里的支點。

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